В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ
«О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» регулируемые организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, обязаны представить до 1 мая 2026 года предложение об установлении тарифов
на очередной период регулирования и в случаях, определенных Правилами, заявление о выборе метода регулирования тарифов.
В рамках тарифной кампании 2027 года Региональная энергетическая комиссия Кузбасса сообщает следующее.
Предложение об установлении тарифов должно состоять из заявления регулируемой организации об установлении тарифов и необходимых материалов.
В заявлении об установлении тарифов указывается информация, предусмотренная пунктом 15 Правил. Пунктом 16 Правил определен перечень документов и материалов, необходимых для открытия тарифного дела об установлении тарифов.
Представленные материалы по расчету тарифов должны соответствовать выбранному методу регулирования тарифов. Основные методологические положения по формированию необходимой валовой выручки установлены Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э.
В соответствии с пунктом 17 Правил заявление об установлении тарифов подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации с приложением доверенности, скрепляется печатью регулируемой организации и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
Срок действия правоустанавливающих документов (гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих законность владения объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, должен распространяться на период регулирования, указанный организацией
в предложении об установлении тарифов.
Теплоснабжающим организациям, которым установлены тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду на долгосрочный период регулирования, необходимо направить заявление на корректировку необходимой валовой выручки
и установление тарифов на 2027 год.
Предложения об установлении тарифов на 2027-2029 годы направляются,
в случае если для организации ранее были установлены тарифы методом экономически обоснованных расходов на 1 год (2026).
Предложения об установлении тарифов на 2027-2031 годы направляются,
в случае если для организации ранее были установлены тарифы на долгосрочный период со сроком окончания этого периода в 2026 году.
Предложения об установлении тарифов на текущий период регулирования -
2026 год с заявлением о выборе метода регулирования направляются организациями, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), до 1 ноября 2026 года.
При применении метода индексации необходимая валовая выручка
на первый год (2027 год) определяется методом экономически обоснованных расходов, данный период будет являться базовым периодом первого или очередного долгосрочного периода регулирования, далее, при формировании необходимой валовой выручки, операционные расходы базового периода будут индексироваться. Обращаем Ваше внимание, что при формировании предложения по установлению тарифов на 2027 год необходимо максимально развернуто обосновать каждую статью расходов с обязательным документальным подтверждением.
В соответствии с нормами действующего законодательства необходимая валовая выручка регулируемой организации и тарифы, установленные
с применением метода индексации на долгосрочный период, ежегодно корректируются с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов, от их плановых значений.
Организациям, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также в случае установления тарифов
на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее
не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), тарифы будут устанавливаться методом экономически обоснованных расходов на один год.
В случае если регулируемая организация владеет объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании заключенного концессионного соглашения или договора аренды и метод регулирования для такой регулируемой организации предусмотрен конкурсной документацией и согласован органом регулирования в порядке, установленном настоящими Правилами, подача заявления о выборе метода регулирования тарифов не требуется.
Регулируемая организация вправе представить по своей инициативе в орган регулирования тарифов дополнительные материалы к предложениям
об установлении тарифов до 1 декабря текущего года, но не позднее 7 календарных дней до дня проведения заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов, на котором принимается решение об установлении тарифов.
Также, для проведения анализа результатов тарифной политики и оценки
её влияния на экономику хозяйствующих субъектов, в рамках очередного периода регулирования на 2027 год, РЭК Кузбасса уведомляет Вас о необходимости предоставления, в срок до 1 мая 2026 года, бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетности за 2025 год.
В комплект документов должна входить развернутая пояснительная записка, содержащая характеристику организации, ее специфику и индивидуальные особенности как теплоснабжающей организации; размеры действующих
и предлагаемых к утверждению тарифов в разбивке по полугодиям; подробные объяснения по каждой статье затрат; сведения о потребителях, получающих услуги по отоплению и горячему водоснабжению регулируемой организации.
Также уточняем, что для утверждения органом регулирования технологических нормативов, необходимо направить заявления и обосновывающие документы отдельными (от тарифной заявки) пакетами.
Предложения необходимо представить в электронной форме, в формате шаблона DOCS.FORM.6.42., используя личный кабинет «Система Запросов/Ответов (Респонденты)» по адресу: https://data-platform.ru/lk/ru_6_42. Электронные копии документов должны быть читаемые.
Обращаем внимание, что за представление заведомо недостоверных сведений
в орган регулирования, организация несет ответственность в соответствии со статьей 19.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Председатель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области

Д.В. Малюта